“民营企业将在科技创新浪潮中扮演越来越重要的角色，佳都科技这样的科技企业将迎来最好的发展空间，要牢牢把握构建新发展格局、粤港澳大湾区建设的重大发展机遇。”今年全国两会召开前夕，全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟在接受记者采访时表示。

在刘伟看来，未来国家之间的竞争是科技的竞争，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。只有牢牢掌握住自主可控的核心技术，才能在错综复杂的国际竞争中立于不败之地。

今年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。刘伟表示，面对复杂的国内外环境，中国成功地应对了各种挑战，证明中国机制体制具有非常大的韧性，所以一定要坚定发展自信。

在刘伟看来，佳都科技所处的人工智能、智能化轨道交通赛道在“十四五”期间仍是国家政策鼓励并且大力发展的行业，仍处在高速发展期，因此公司仍将坚持主航道不变、坚持高质量发展不变、坚持以产品技术驱动公司持续发展的战略不变，久久为功，力争成为一家世界级的智能化技术企业。

具体而言，佳都科技将根据“3×3战略规划”的目标，对业务、组织、团队进行大刀阔斧的改革，建立起支撑公司在“十四五”期间高速增长的模型，抓住人工智能和轨道交通大发展的历史机遇，主要包括强化技术产品在公司业务拓展中的核心地位、加强区域渠道建设、增强产品复制能力等。

“经济复苏是主旋律，‘十四五’开篇布局是大机遇。”刘伟告诉记者，2021年是新的五年规划开局之年，国家在推动科技创新、产业升级、扩大内需、深化改革等方面将有不少新举措、新政策，对企业而言正是抓住机遇、大干快上的好时期。

当前，刘伟最看好两个领域的发展机遇：一是我国城市群战略带来的轨道交通发展大机会。“十四五”期间，中国城市轨道交通运营里程有望新增5000公里，年均新增1000公里左右。预计到2025年，中国开通运营城市轨道交通的城市将达到50个，运营里程将超过15000公里。二是人工智能技术深度融入各行业、实现深度赋能的大机会。AI技术本身以及各类商业层面解决方案已日趋成熟，目前正快速进入“工业化”阶段。可以预见，未来随着基于深度学习的人工智能的认知能力取得突破性进展，人脑科学的研究进展将助推人工智能向更高层次发展，人工智能技术大规模商业化应用将改变人类生活方式和世界经济生态，人工智能发展进入全面落地期将成为城市发展的重要支撑。

刘伟说，佳都科技要做的就是战略聚焦、再聚焦，把握轨道交通大发展的历史机遇，利用公司在智能化技术、应用案例、区域位置等方面的优势，实现轨道交通业务的跨越式发展。

具体而言，一是扎实建设根据地，立足粤港澳大湾区，抓住大湾区轨道交通大发展的订单；二是通过产品创新+区域渠道改革，提升智能化轨交产品的可复制能力，大力争取全国范围内的轨道交通建设机会；三是“借船出海”，与广州地铁及各合作伙伴一起，发挥在建设、运营、资金、技术等方面的合作优势，在国内外获取多个轨道交通智能化总包建设项目。

在人工智能赋能方面，佳都科技目前已经有了很多探索实践，包括AI+轨交、AI+交通、AI+安防、AI+医疗等，下一步需要进一步总结、提炼，找到在AI赋能产业中最适合佳都的赛道和环节。

“目前来看，大规模应用最快的是轨交产品和安防产品，交通和医疗产品也已经进入试点阶段。”刘伟说。

除了关心人工智能与实体经济融合以及粤港澳大湾区轨道交通建设之外，刘伟还关心科技企业的融资环境等问题。

刘伟告诉记者，今年全国两会，他将围绕人工智能、轨道交通等新基建产业发展和创新场景应用提出6个提案，包括加速人工智能应用场景落地、规范人脸识别应用、推动“轨道上的城市群”融合发展、优化上市企业再融资政策、推动人工智能与应急管理深度融合、提升智慧医院 吧运营管理和服务水平等方面的内容。

在优化上市企业再融资政策方面，刘伟提出，第一，发行方式上可考虑与国际接轨试点“储架发行”制度。“储架发行”制度是国际资本市场常见的发行制度，即一次审核，在批文期限内企业可适时分次募集，目前我国公司债券发行即采用该制度。

在再融资上采用“储架发行”制度，一是有利于减轻交易所的审核监管压力，提高审批效率；二是企业可在期限内灵活选择发行窗口期，根据市场形势和企业资金需要合理安排各阶段证券发行规模，“用多少发多少”，避免一段时期内过度融资，同时降低企业融资成本；三是分批发行可减轻限售股解禁后集中减持对市场造成股价波动压力，有利于二级市场的稳定和“慢牛”“长牛”行情。

第二，针对创新型科技企业经营特点，提高募集资金用途的包容性。当前，中国正处于科技创新、产业升级的重要机遇期，而创新型科技行业公司的研发投入是其技术创新的重要支撑。因此，对于科技类企业的资金需求，可考虑优化再融资募集资金的用途，包括提高资本性支出的包容性、允许一定比例的募集资金可用于费用化研发支出等，通过加大对科技类企业长期资金的支持，加速技术的突破和产业落地。

此外，随着我国混合所有制改革深入、政府和社会资本合作（PPP）模式的规范化，在“新基建”的不少信息基础设施建设项目上，越来越多地采用PPP模式进行建设。因此，可考虑提高募集资金用于各类新基建PPP项目的包容性，对鼓励科技企业参与新基建建设，缓解中长期资金需求有重要意义。

文章来源：上海证券报